日前，環(huán)保部發(fā)布了今年的預(yù)算報(bào)告，不出意外，此前國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的“水十條”推動(dòng)了今年環(huán)保部預(yù)算的調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，今年環(huán)保部將為水污染綜合防治預(yù)算支出1421萬(wàn)元。這項(xiàng)支出重點(diǎn)用于地表水、跨界河流及湖泊水庫(kù)等流域水體基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、試點(diǎn)示范。
長(zhǎng)期以來(lái)，水污染治理和節(jié)水都是需要長(zhǎng)期、大規(guī)模資金投入的重要環(huán)保項(xiàng)目，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹為北京商報(bào)記者舉例稱，僅污水處理廠這個(gè)最普遍的治水項(xiàng)目，單個(gè)投資規(guī)模都要在億元以上，十幾億元甚至幾十億元也并不罕見(jiàn)。因此，有機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)要達(dá)到“水十條”制定的2020年目標(biāo)，需要投入4萬(wàn)億-5萬(wàn)億元，其中，各級(jí)地方政府需要投入約1.5萬(wàn)億元。
專家為北京商報(bào)記者分析，雖然表面上來(lái)看，人們會(huì)覺(jué)得環(huán)保部今年為水污染治理只支出1000多萬(wàn)元，略顯保守了一些，能否拉動(dòng)足夠的社會(huì)資本投入也受到質(zhì)疑。但仔細(xì)觀察就不難發(fā)現(xiàn)，今年的環(huán)保部預(yù)算實(shí)際上是將水污染治理等相關(guān)項(xiàng)目拆解了，比如，其中明確，今年環(huán)保部將支出水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.1余億元;全國(guó)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及環(huán)境管理費(fèi)用4506.93萬(wàn)元等，而水污染綜合防治的1421萬(wàn)元支出，其實(shí)更多地是針對(duì)水體狀況調(diào)查試點(diǎn)以及監(jiān)管等方面，由此可見(jiàn)，環(huán)保部將在水污染治理方面更多地扮演基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息調(diào)查、監(jiān)管、治污技術(shù)鼓勵(lì)、試點(diǎn)探索等方面的角色，傾向于成為一位引導(dǎo)者、管理者，主要的治理投入將更多地倚靠社會(huì)力量。
值得注意的是，從環(huán)保部的預(yù)算報(bào)告中北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，一直被業(yè)內(nèi)稱為只是“紙上談兵”的京津冀區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)今年將正式落地啟動(dòng)。預(yù)算報(bào)告中明確，環(huán)保部今年“打算支出4191萬(wàn)元，主要用于全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染與健康調(diào)查及評(píng)價(jià)工作”。對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角來(lái)說(shuō)，2015年環(huán)保部將出資1420萬(wàn)元，在上述三大地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)。
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